天津坚持以高质量发展的业绩和作为“论英雄”，持续深入开展推进承接北京非首都功能疏解、新动能引育、优化营商环境等12项全市重点工作任务专项考核，2020年以来，先后对年度考核为优秀等次的371名市管干部给予嘉奖，对连续三年为优秀等次的28名市管干部记三等功；对8个“一般”等次的领导班子责令向市委报送书面整改报告，督促整改落实。
“既不鞭打快牛，更不迁就后进，让干多干少、干好干坏都不一样。”市委组织部相关负责人表示，5年来，天津一直在深化各单位内部绩效管理上下功夫，积极推行绩效奖励差异化分配，目的就是为了更好激励广大干部履职尽责、担当作为。
庸者下，让“躺平者”躺不平
推进领导干部能上能下，重点在“下”，难点也在“下”。
为官不为，何以为官？天津以“金刚怒目”“壮士断腕”的决心勇气，以“刮骨疗毒”“开刀问斩”的铁腕重拳，着力破解干部“能上不能下”顽疾。
强化政治担当，压实“下”的责任──
市委坚持在用人导向上，以有为论位，无为者无位、小为者不能大位、平者不能“要”位。
市委书记和市长每年约谈全面从严治党主体责任考核结果靠后的单位主要负责人，要求深刻反思、知耻后勇，进一步增强政治责任感，匡正选人用人导向，着力修复净化政治生态，一以贯之扎实推进全面从严治党。将推进干部能上能下情况作为巡视和选人用人专项检查的重要内容，与干部选拔任用工作同督查、同报告，对工作不力的，严格追究责任。
全市各级党委（党组）按照中央部署和市委要求，认真履行全面从严治党责任，强化政治担当，敢于动真碰硬，结合干部工作实际，落细落实相关制度规定，以正确用人导向引领干事创业导向，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局和强大合力。
坚持严字当头，加大“下”的力度──
严字当头，就是把尺度、力度、硬度和强度都卡在最严处。
天津始终保持“严”的主基调，坚决把那些身居其位不谋其政、不担当不作为、能力素质不适应的干部调整下来。
“不等了”，推进能上能下！
近年来，市委坚持激励和约束并重，着力营造想担当、能担当、敢担当的干事创业氛围。但仍有一些干部执迷不悟，抱残守缺、恋旧厌新、得过且过，奉行“不求有功，但求无过”。
市委要求，对不担当时代赋予的责任，不融入时代、因慢而落伍的干部，天津等不起，不等了，要坚决整治，绝不当“收容大队长”。
市委组织部在深入开展综合研判的基础上，对因慢而落伍的市管干部，采取调离岗位、改任职级、免去现职等方式坚决进行组织处理。比如，某区一名干部开会讲原则话，以批转文件代替抓落实，上级来了文件或任务，不组织研究，不提出具体措施，被免职。有2名快到龄的副局级干部存在“人到码头车到站”的思想，工作“推一推、动一动”，缺乏干劲，被免去现职，提前退休。
去年，天津区级领导班子换届期间，坚持该换就换、该调就调，火候不到、回炉再炼，向党员干部清晰地表明没有只进不退、只升不降的“丹书铁券”，释放了干部晋升“不搞单向道，也没有单向道”的强烈信号。
许多领导干部纷纷表示：“这充分说明市委‘不等了’的决心和力度，要将此作为镜鉴，切实以担当诠释忠诚。”
深化选人用人制度改革，推进能上能下！
天津港集团走马换将后，智慧港口建设加快推进，集团改革发展呈现新气象。同时，克服新冠肺炎疫情不利影响，实现集装箱和港口货物吞吐量逆势双增长，在全球前十大港口中增幅位居前列。
全面推行滨海新区各开发区法定机构改革，原有开发区管委会副主任全部“起立”，面向全国先后公开选聘副主任39名，中层及以下干部全员重新竞聘上岗，充分发挥“野战军”作用，用改革的方式推动“脱胎换骨”。
天津开发区管委会相关负责人表示：“干部不再是‘能上不能下’，而是3年为一个聘期，如果不担当不作为，甚至连3年都难坐稳。如此一来，最大限度激发了干部队伍内生动力。”
开展不作为不担当专项治理，推进能上能下！
2017年，市委在全市开展了不作为不担当专项治理，之后又开展了不作为不担当问题专项治理三年行动，坚持重病用猛药、牛筋用利刀，久久为功、持续用力，以疾风厉势向不作为不担当行为宣战。
仅2020年，全市就查处不作为不担当问题823起，处理1311人。市卫健委原二级巡视员王某，在疫情防控中严重失职失责，造成严重不良影响，被给予政务撤职处分。
完善政策措施，规范“下”的程序──
如何以制度刚性确保“下”得到落实，让执行者有“底气”、被执行者能“服气”？
天津制定推进领导干部能上能下《实施细则》，进一步明确具体标准、调整程序、配套措施，对干部作出客观公正评价和准确认定，使干部下之有据、下得服气。
在新出台的一系列干部管理文件中，都对干部“下”的情形和方式等作出明确规定，推动“下”的制度体系更加完善，推进干部能下常态长效。
“上”“下”协同，激活“一江春水”
“上”与“下”只是手段，不是目的，最终目标是以“上”的动力和“下”的压力共同撬动“干”的活力，激活改革创新发展的“一江春水”。
