七、全面建成小康社会取得伟大历史性成就

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行、开拓创新，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，千百年来中华民族孜孜以求的小康梦想即将实现，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

　　“十三五”规划主要目标任务已经完成。深入贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，推动重大战略任务和重大工程项目全面落地见效，“十三五”规划各项主要指标提前完成、如期完成或基本完成。“十三五”时期，国内生产总值年均名义增量达到6.5万亿元，比“十二五”时期增加1.0万亿元；2019年、2020年人均国内生产总值超过1万美元；高速铁路里程、高速公路里程、万吨级码头泊位数量位居世界第一；城镇新增就业超过6000万人；基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。2020年，全国居民人均可支配收入比2010年实际增长100.8%。

　　三大攻坚战取得重大突破。污染防治攻坚战成效凸显，大气、水、土壤污染状况改善明显。脱贫攻坚有力有效，“十三五”时期现行标准下5575万农村贫困人口实现脱贫；第一批脱贫攻坚普查结果显示，1385万建档立卡贫困户全部实现“两不愁三保障”。防范化解重大风险见到成效，金融风险总体可控，全国地方政府债务余额控制在全国人大批准的限额之内。

　　“五位一体”总体布局统筹推进。紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，我国经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，全党全国各族人民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力显著增强。

　　八、稳中求进为“十四五”发展开好局起好步

　　2021年是“十四五”开局之年，是第二个百年奋斗目标新征程的开启之年，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，保持经济持续健康发展意义重大、任务艰巨。当前疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，经济恢复基础尚不牢固。做好2021年经济工作，要深入贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进，深化改革开放，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间。

　　坚持统筹疫情防控和经济社会发展。毫不放松抓好常态化疫情防控，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把握好政策时度效，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。

　　坚持推进科技自立自强。打好关键核心技术攻坚战，增强产业链供应链自主可控能力，发挥企业在科技创新中的主体作用，加快提升科技创新国际化水平。

　　坚持以深化供给侧结构性改革为主线。积极扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，更好激发上亿市场主体发展活力。

　　坚持扩大内需这个战略基点。着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，加快形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。着力发挥消费基础性作用和投资关键性作用，加快形成强大国内市场。

　　坚持深化改革扩大开放。推进重点领域和关键环节改革向纵深发展，推动有效市场和有为政府更好结合，坚持全方位对外开放，不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。

　　坚持增进和改善民生福祉。坚持就业优先导向，着力稳定高校毕业生、外出农民工、退役军人等重点群体就业。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，压实粮食安全责任，全面推进乡村振兴。

　　展望未来，我国发展仍然处于重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有改变，显著制度优势、雄厚物质基础、完整产业体系、强大科技实力和广阔市场空间将为经济行稳致远提供强大支撑。我们要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，大力推动高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步，推动中国经济巨轮在全面建设社会主义现代化国家新征程上破浪前进、行稳致远。

　　（作者：宁吉喆 国家发展和改革委员会副主任兼国家统计局局长、党组书记）