近日，湖南 12 岁持刀弑母男孩被释引热议，让未成年人犯罪问题再次进入公众视野。每隔一段时间，对未成年人犯罪和有关的刑事司法保护，都会扯动我们关于公平和正义的脆弱神经。

未成年人犯罪下降背后

在一场未来的核战争中，一架载着一群孩子的飞机被击落到一座荒岛。在这个没有成人的世界，一开始尚能和睦相处的孩子，后来分裂为两派互相残杀，并以此为乐。戈尔丁在《蝇王》里写出，野兽潜伏于人性之中。

小四是全家人的希望，但他喜欢上了“欺骗玩弄”他感情的小明，在牯岭街旧书市，他连捅了小明七刀。杨德昌把一个真实案例改编成电影，让人们唏嘘少年杀人事件的背面，残酷的青春和生而为人的无力。

少年的世界并不是一座伊甸园，真实的人间一直蛰伏在教室门口。

据世界卫生组织，每年全世界约 20 万起凶杀事件，发生在 10-29 岁青年中间，占全球凶杀事件总数的 43% ，是这一年龄人群的第四大死亡原因。但在大多数国家，这一数字近年已在下降。

数据显示，我国的未成年人犯罪现象，近年来也得到了一定的控制。1984 年以来，全国法院一年判处未成年犯罪人数曾高达 9 万多人。从 2009 年开始，未成年人犯罪数量逐年下降。《中国儿童发展纲要（ 2011-2020 年）》统计监测报告显示，2017 年，全国未成年人犯罪人数为 32778 人，比 2010 年减少 35420 人，降幅达 51.9% 。未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比重为 2.58% ，比 2010 年下降 4.2 个百分点。

未成年人犯罪数量的下降，折射出国家对此类问题的重视。1982 年，中国青少年犯罪研究会成立，十年之后，中国犯罪学学会才成立。从 2009 年开始，有关部门积极推动重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。目前，各地已经在县级地区普遍建立了“预青工作”机构。

但是，未成年人犯罪数量的下降，和未成年人口数量的减少也有一定关系。1980 年代以来，中国未成年人口规模不断减少。1982 年，中国有 4.1 亿未成年人，占总人口的 41% ；2015 年，中国未成年人口减少到 2.71 亿，占总人口的 20% 。

少捕、慎诉、附条件不起诉，这项针对未成年人涉罪案件的政策，同样为未成年人犯罪数量的减少出了一份力。2003 年至 2015 年，全国检察机关经审查不批准逮捕未成年犯罪嫌疑人 16 万余人，不捕率为 14.8% ；不起诉 5 万余人，不诉率为 4.4% 。而在 2017 年前 11 个月，全国对未成年犯罪嫌疑人不捕、不诉率已上升至 33.4% 和 18.4% 。