实际上,20世纪90年代以来,美国曾对中国动用过5次301条款。海通证券研究显示,1991年4月美国动用“特别301条款”发起了针对我国知识产权领域的调查,主要涉及药品和化学品的专利保护、著作权保护、商业机密保护和商标权保护;同年10月,美国针对我国的市场准入问题发起了301调查,主要涉及美国商品进入我国市场的壁垒问题;随后1994年和1996年,美国针对知识产权问题又先后对我国发起了301调查,主要涉及版权和商标权保护问题;2010年美国针对我国的清洁能源措施展开301调查,主要涉及限制重要矿产出口、提供出口补贴、歧视国外货物和企业、要求技术转让等等。
每次调查过后,美国都公布了相应的惩罚措施。但从结果看,历次调查最后均是以协商谈判收场,惩罚措施实际上被当作了谈判筹码。历史上5次301调查后,中美经磋商都达成了相关协议,美国提出的相关惩罚措施最终也因协议达成而放弃实施。
对于此次中美贸易争端的走向,海通证券预测了三种可能。一是双方通过谈判和解,美国的惩罚性关税没有实施;二是惩罚性关税全部或部分实施,但是经过协商双方各自有所让步;三是贸易冲突升级,美国不仅对目前提到商品征税,更将关税扩大到全部中国出口的商品。
但海通证券认为,中美贸易冲突最终走向极端化的可能性并不大,出现第一、二种结果出现的概率较大。
新华社在4日针对美国301调查征税清单发表评论称,中国一不会怕、二不会躲,有信心且有能力应对任何贸易保护主义措施。若美方执意再错,中国将奉陪到底,坚决捍卫自身合法权益。(中新经纬APP)
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