本报乌鲁木齐8月3日电 （记者 王书林 通讯员 张 婷）今天，新疆维吾尔自治区高级人民法院召开新闻通气会，通报2021年度全区法院行政案件司法审查情况并发布《白皮书》，提出针对性意见建议，将依法行政摆在更加突出的位置，深入推进依法治疆。

　　通报显示，2021年全区法院共受理行政诉讼案件3513件，较上年同期上升41%，行政诉讼受案创近五年新高。2021年全区法院审结一审行政诉讼案件1658件，行政机关败诉333件，败诉率同比下降4.63个百分点。开庭审理行政诉讼案件2044件，行政机关负责人出庭应诉663件，出庭率32.44%，同比增长13.19个百分点。

　　《白皮书》列举自然资源确权和处罚案件认定事实不清、行政处罚和行政强制案件程序违法以及行政赔偿、行政补偿、政府信息公开案件中行政机关怠于履责等问题，提出针对性意见建议。仔细梳理剖析行政案件涉诉情况，针对实质化解行政争议能力亟待进一步提升、规范行政程序以及准确适用法律等方面存在的短板，提出一系列应对策略。

　　针对行政机关负责人出庭应诉质量不高、实质性化解行政争议主动性不强问题，《白皮书》建议，以厚植法治理念打造服务型政府，提升政府公信力。建立行政机关及其工作人员动态评价机制，将法治督查评价结果作为干部任免和晋升的重要指标，以“零容忍”态度查处群众反映有法不依、执法不严、违法不究突出问题。

　　《白皮书》提出，在充分发挥行政复议化解争议主渠道作用基础上，进一步优化府院联动协作，形成化解行政争议合力。加强人民调解、行政调解与司法调解的程序衔接，促进行政争议实质化解，更好地营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。