蓝天白云下的北京，景色宜人，游客在前门步行街拍照留念。 　　新华社记者 李 贺摄

安徽淮北，执法人员在加油站抽检油品。 　　李 鑫摄

山西运城，火烈鸟在盐湖景区水面上展翅飞翔。 　　薛 俊摄

江西吉水，水库环绕村庄，山美、水美、村美。 　　廖 敏摄

　　工业减排、清洁取暖等措施同步推进

　　山西临汾 保卫蓝天不遗余力

　　本报记者  胡  健  乔  栋

　　山西省临汾市生态环境局执法队队员韩军长舒一口气。前一夜3点才睡的他，下午刚从曲沃县回到市区，晚上又跑回曲沃县。“刚坐下吃晚饭，手机显示曲沃乐昌中学监测点污染物浓度不断提升。”韩军说，“昨天下午刚排查过附近的工矿企业，不会立刻出现问题，一定有新增排放源。”在附近摸排大半夜，他终于找到了几处散煤燃烧点。

　　4年前，临汾市因“二氧化硫爆表”一度成为舆论关注焦点。“治气后进生”发力，先从二氧化硫破题。二氧化硫排放主要来自煤的燃烧，包括煤焦、冶金和钢铁等企业，以及散煤燃烧。当地大气污染源解析结果也直指问题所在：在PM2.5贡献值中，工业排放和燃煤排放贡献分别为33.7%和27.8%。

　　“工业源排放和散煤燃烧是治污‘牛鼻子’，减少排放是关键。”临汾市分管环保的副市长潘海燕说，“临汾长期以来形成了‘一煤独大’的产业格局，2017年被限批后，接下来的两年中几乎难有大项目上马，对经济发展影响很大，临汾承受不起再一次限批。从这个角度说，抓环保就是抓发展。”

　　在山西转型发展的大背景下，临汾用环保倒逼转型。

　　抓工业减排是“技术活”，急不得、也缓不得。临汾市提出“调结构、压产能、关企业”。市生态环境局局长李永芳上任两年，先后关停13家在产大型焦化企业，关停市区周边1家钢铁企业和1家大型塑料制品企业，退出砖瓦企业13家，排查整治“散乱污”企业4291家，淘汰洗煤企业83家。

　　调结构也很重要。“退城入园，退川入谷”，将企业按照四类进行分别管控。“评为A级的，一般在各指标控制上远优于国家标准，可以免限产或错峰生产。”潘海燕表示。

　　巨大的煤棚里，灯光将十几米高的煤堆照得发亮，自动雾炮正源源不断喷出水珠抑制扬尘。山西光大焦化气源有限公司，2019年被评为“3A级工业企业旅游示范区”。“超低排放改造不能完全解决问题，我们采取封闭处理，深度治理生产全过程中的有组织、无组织排放。”公司副总杨永尧说。

　　拒绝“假”动作，数据会说话。科技手段成为环保部门的眼睛。以用电监管平台为例，临汾市将用电量监测设备装在焦化企业的推焦设备上，只要设备推焦，就必然产生用电负荷。通过这样的方式，环保部门可以准确掌握企业当天的推焦次数，从而掌握企业产能。

　　企业对监管的接受程度也越来越高。2019年10月，临汾市襄汾县新金山特钢有限公司的微型监测站显示，一氧化碳浓度持续升高。企业总工程师危移新在手机上接到预警，环保执法人员也到了现场，大家齐心协力排除了超排故障点。危移新介绍，公司累计投入6亿多元用于环保设备改造。

　　清洁取暖改造，不遗余力。2017年至今，临汾市清洁取暖改造74.62万户，全市清洁取暖覆盖率达到87%，不仅清洁取暖，也让群众温暖过冬。

　　多措并举，终有斩获。2017年，临汾市二氧化硫年均浓度72微克/立方米，小时峰值浓度最高1919微克/立方米。截至2020年12月20日，临汾市二氧化硫年均浓度18微克/立方米，小时峰值最高未超过100微克/立方米。

　　分析改善原因，临汾市委书记董一兵说：“污染减排是基础，坚持刀刃向内为先，不怨天尤人，坚持过程管控，坚持动真碰硬，坚持精准施策为要，坚持求真务实为核。”

　　主要污染物减排超四成，环境质量显著提升

　　江苏武进 “最强大脑”助力治水

　　本报记者  孙秀艳

　　芦花锦簇，野鸟纷飞，清澈的池塘边，彩叶掩映，江南的隆冬并不萧瑟。

　　在江苏常州武进区雪堰镇新康村，如今，房前屋后的小沟小汊清澈很多，“绿色”水稻销路一直不错。“原来水经常是黑乎乎绿油油的，水稻品质也不如现在。”村民钱晓林说，当年农田从河里引水灌溉、尾水直排入河，既浪费肥料，又导致河水黑臭。

　　新康村水环境的变化，得益于当地政府坚持不懈的治理，也离不开环境专家的支持和帮助。科学治水，让整个武进区的生态环境面貌迅速改变。

　　武进区南抵太湖，西至滆湖，是“苏南模式”发祥地之一，经济社会发展迅速，但受制于偏重的产业结构和有限的环境容量，生态环境问题随之而来。当地政府在水污染治理方面花了大力气，但治理的综合性和精准性欠缺，出现了“反复治、治反复”的现象。

　　“科学地看，传统治理模式下，大多以单一目标和巨大代价来治污，所以，迫切需要外脑，指导我们科学治污。”武进人这样期待。多方努力下，水专项“十三五”期间实施的“重污染区水环境整治技术集成与综合示范”项目落地武进，一场科学治污的战役就此在武进打响。

　　2018年底，武进项目组又有了新身份——长江常州驻点跟踪研究工作组。一面要完成国家重大科技项目的攻关任务；一面要用理念、技术和方案支撑地方水环境整治和生态文明建设，项目组的担子不轻。

　　区域中小工业企业污染待严控，城镇和工业园区污水处理厂尾水缺出路，农村面源污染未得到全面有效控制，湖荡、湿地、沟塘洼地的消纳调控作用没能充分发挥……

　　面对这一堆难啃的“硬骨头”，项目负责人、清华大学环境学院教授余刚告诉记者：“我们在掌握源排放和水质状况的基础上，研究制定区域水质全面达标和综合调控方案，坚持控源减排与生态修复并举，以工业、农业、城乡生活多源污染减排以及生态恢复技术集成和工程示范为重点，综合解决区域的水环境问题，期待形成可推广应用的水环境综合整治技术体系和管控模式。”

　　几年科技攻关，项目组捷报频传。研发26项关键技术，集成14套成套技术，并开展了规模化示范应用，支撑武进综合示范区化学需氧量（COD）、氨氮、总磷等主要污染物减排40%—50%。

　　农业复合污染控制，是业内公认的难题。项目以新康村为示范点，形成了清洁生活、清洁生产、清洁生境、清洁管理的“四清”技术体系，打造生态循环农业模式，从源头上解决了农业面源污染问题——农田尾水生态拦截系统做到了退水不直排，肥水不下河，养分再循环；农业农村废弃物处理中心，实现了农业废弃物综合利用和价值提升、养分全量归还土壤……

　　如今的新康村，山青地绿，人水和谐，先后被评为省级生态循环农业试点村、全国乡村治理示范村。

　　科研、示范需要当地支持。武进区生态办主任、生态环境局局长周建江表示，武进区政府将“生态文明建设三年行动计划”和水专项项目紧密结合，全区与水专项项目相关的治理工程总投入达90多亿元。通过协同攻关，区域水环境质量显著改善，国控、省控断面全部达标。