人力资源和社会保障部养老保险司二级巡视员李德宏在“2024人民财经论坛”致辞。人民网记者 翁奇羽摄

人民网北京12月29日电 （记者许维娜、宋子节）在28日由人民网举办的“2024人民财经论坛”上，参会嘉宾围绕“乘风破浪 行稳致远”的主题，为高质量完成“十四五”规划目标任务，实现“十五五”良好开局打牢基础，积极建言献策。人力资源和社会保障部养老保险司二级巡视员李德宏表示，迈上全面推进中国式现代化新征程，社会保障将担负着更加重要的职责使命。

李德宏介绍，党的十八大以来，党中央将社会保障摆在突出位置，加强顶层设计，全面深化改革，成功建设了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。

近期召开的中央经济工作会议确定了明年要抓好九大重点任务，包含“加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感”。

李德宏认为，社会保障作为民生保障的安全网，能够保障人民在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响，让无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的人有生活来源，保障他们的基本生存权。

李德宏同时表示，社会保障作为收入分配的调节器，通过大数法则在全体社会成员之间分散风险，缩小贫富差距，促进社会公平和共同富裕。社会保障作为经济运行的减振器，能改善消费预期和消费结构，刺激消费需求，减缓经济运行的波动幅度。同时，各类社保基金形成的庞大中长期基金，可以为资本市场、养老金融健康发展注入新动力，助力经济高质量发展。

李德宏表示，下一步将重点做好三方面的工作：

一是随着经济发展稳步提高退休人员待遇水平。经过多年的改革和发展，我国基本养老保险的制度模式已经定型，政策体系不断完善，基本实现全面覆盖，待遇水平稳步提高，资金保障能力不断增强。为落实中央经济工作会议精神，我们将按照基本养老金合理调整机制的要求，综合考虑物价变动、工资增长和经济社会发展需要，适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，为大力提振消费提供支持。

二是完善养老保险全国统筹制度。下一步，我们将不断完善政策措施和工作机制，营造公平竞争的市场环境，促进资本、人力资源等生产要素在全国范围内合理流动，推动区域经济社会均衡发展，为构建新发展格局作出贡献。

三是大力发展二三支柱，满足人民群众多样化需要。我们将围绕提高覆盖率、提升收益率、增加替代率，研究扩大企业年金的范围措施，扎实做好个人养老金全面推开的实施工作，形成以第一支柱为基础，二三支柱为补充的良性发展格局，实现老年收入渠道的多元化，使老年生活更有制度保障。