我们在勐海县曼班三队发现，年轻人都在家里围着火塘打盹、看电视。有些小孩光着身子在寨子里玩泥巴，还有的趴在牛身上玩虱子。

21岁的扎多，从小就在家帮着干农活，却不知道家里到底有几亩茶园。

“想不想出去打工？”

扎多摸了摸头，笑呵呵地说：“还没想好。”

在基诺族山寨，老人也用上了手机。（人民网 李发兴 摄）

勐海县扶贫办主任王德介绍，曼班三队58人大多数没有出过村寨，只有2人到过勐海县城，思想保守、观念陈旧，不会计划生产生活。目前，全寨子也只有三分之一的人会用汉语简单交流，学历最高的是正在上五年级的学生。

2015年12月25日，政府选派的由养殖和种植方面的工作人员和双语教师组成的脱贫攻坚驻村工作组进驻曼班三队。双语教师李伙保的主要任务就是利用双语教学的方式，负责3名适龄儿童的学前教育和全村每周2期的扫盲课程。

“4名工作队员现在每天带领村民从穿衣收家到劳作等各方面，就像教小孩一样手把手地教，猪怎么养，农活怎么干。”罗志华说，目前亟需的是要慢慢地改变他们原有的生活习惯，逐步激发他们渴望发展、渴望致富的愿望，利用短期目标实现自我“造血”能力，从而带动中长期项目的发展。

欣慰的是，经过四个多月的帮扶，罗志华已找到能起到致富带头作用的“苗子”，老百姓的生活习惯也开始慢慢地转变。

“只要老百姓有了发展意愿和动力，脱贫攻坚的压力再大也有信心来完成！”罗志华说。

怒江傈僳族自治州独龙江乡是独龙族的唯一聚居区，2010年，云南启动实施独龙江乡整乡推进整族帮扶工程，五年共落实建设资金13亿多元，曾经“与世隔绝”的独龙族实现了从“放炮”传信到4G网络时代的历史性跨越。

针对独龙江乡丰富的木材资源，云南省人力资源和社会保障厅在2015年5月组织了一批学员到“全国木雕艺术之乡”大理剑川县学习木雕技能。通过提升人力资源素质，变外部“输血”为内部“造血”，探索帮扶边远贫困地区经济社会发展的新路子。

云南永仁县莲池乡的彝族妇女在合作社绣制彝族服饰。永仁彝族刺绣已有上千年的历史，在云南楚雄彝族自治州永仁县莲池乡，每年可生产20多万件绣品，远销美国、韩国、北京、上海等地，年销售额逾千万元，彝绣合作社会员人均年收入近3万元，彝绣已成为当地百姓增收致富的重要产业。（人民网 李发兴 摄）

法子——

精准扶贫 合力攻坚

“直过民族”和人口较少民族脱贫攻坚战在云南已经全面打响，那么，在这场战役中，还有哪些难点？在全面决胜小康社会中，云南将如何发力？

“‘直过民族’和人口较少民族扶贫攻坚面临四大难点。” 云南省社会科学院农村发展研究所副研究员、博士罗明军说，找到致贫根本是第一大难点；找到扶贫路径是第二大难点；资源的精准投入是第三大难点；真正树立发展的主体是第四大难点。

对此，云南省人民政府扶贫开发办公室副主任王仕平介绍，在精准对象、找准致贫原因方面，云南通过深入细致的摸底调查，确定了脱贫攻坚重点瞄准建档立卡的18.73万户66.75万人。

“直过民族”和人口较少民族脱贫主要有五方面困难，即语言难、住房难、行路难、增收难、保障难。”王仕平说，针对“五难”问题，云南省编制实施了《云南省全面打赢“直过民族”脱贫攻坚战行动计划》，并围绕生存能力、就业能力、创业能力、创新能力、竞争能力的“五力”培养，加强教育和素质能力提升。围绕强化“基本生活保障、基本住房保障、基本教育保障、基本医疗保障”和“改善条件、提高能力、创造机会”等目标要求，优选到村到户项目。

同时，争取国家进一步加大对云南省“直过民族”和人口较少民族脱贫攻坚的支持力度，以超常规的政策和措施，为全面打赢云南省脱贫攻坚战提供保障。加快推进中烟公司、三峡集团、华能集团等社会帮扶力度，创新思路、方法、措施和经验，提高合力攻坚的质量和效果。

在曼班三队，扎雨和妻子在家看电视。人民网 李发兴 摄

云南省委办公厅有关负责人介绍，云南将紧紧瞄准“直过民族”贫困户和贫困人口，深入分析致贫原因，科学确定帮扶项目，切实做到扶贫对象精准，资金使用精准，帮扶措施精准，因村派人精准，脱贫成效精准。

在找准致贫原因的基础上，云南抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，因族因乡施策，因户因人施法，科学统筹、兼顾全局，注重可持续发展，并用足用好发展生产脱贫、转移就业脱贫、易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫、加强医疗保险和医疗救助脱贫、资产收益脱贫、农村最低生活保障托底脱贫等现行政策，为“直过民族”脱贫攻坚提供坚强保障。

同时，坚持贫困群众脱贫攻坚的主体地位，充分发挥贫困群众的积极性、主动性和创造性，提高自我管理水平和发展内生动力，立足自身实现脱贫致富。

上述负责人表示，2019年，云南将实现“直过民族”聚居区建档立卡18.73万户，66.75万贫困人口脱贫。其中2016年脱贫17.59万人，2017年脱贫26.78万人，2018年脱贫14.61万人，2019年脱贫7.77万人。