沿着水泥路进入基诺山，成片的茶园和橡胶林映入眼帘。

在新司土村委会巴飘村民小组，村内干净整洁，村民热情好客。家家户户的围墙都绘有惠农政策的宣传画，传统风格的两层楼房错落有致。每户分别建有独立的洗澡室，厨卫入户，人畜分离，多数家庭都用上了太阳能热水器，“和城里人的生活基本一样了。”

“文化活动中心、污水处理系统、垃圾池等公共设施一应俱全。”曾云介绍，目前全乡46个村民小组，均已实现通路、通水、通电、通广播电视、通电话网络，7年前，卫生网点就全面覆盖基诺村寨。

在海拔1160米的西盟玉体村民小组，87户村民在扶贫政策的帮扶下，通过种植橡胶、甘蔗也逐渐过上了好日子。

“以往用盐巴辣椒拌饭吃，到六七月份就开始饿肚子。”小组长岩孔对曾经的苦日子记忆犹新。

要致富，先修路。岩孔回想以前，也正是1996年全乡投工投劳修建的7公里进村道路，打开了当地致富大门。而现在，全村人盼望的是把这条路铺成水泥路，“只有路好走了，我们的生活才会更加美好。”

4月19日，挖掘机的轰鸣声打破了勐海县布朗山乡曼班三队往日的宁静，一条长约8.7公里的入村水泥路正在建设中，猪牛圈、高水位人畜饮水、垃圾池等基础设施正逐步推进。

曼班三队，一眼望去，绵延大山，沟深谷险。村寨里的17户全是拉祜族，在这里驻村的扶贫工作队员罗志华说，“只有路通了，老百姓才能走出大山，农产品也才卖得出去。”

为解决贫困地区基础设施落后的现状，云南省在“十二五”期间已累计投入省级以上财政专项资金244.3亿元，重点实施了238个整乡推进和2800个行政村整村推进。今年还将继续解决通路、通水、通电、通网络等问题，100%行政村通宽带互联网也将在2016年内完成。

身着民族服装的群众在玫瑰园采摘玫瑰。云南省师宗县竹基镇界桥村委会已发展玫瑰种植300余亩，并成立玫瑰花种植专业合作社，每年可吸收周边村民1000余人次劳动力到玫瑰园打工。（付余红 摄）

路子——

产业发展“扶上马，送一程”

“有了安居房，还要有可持续的产业，才能保证老百姓搬得出、稳得住、能致富。”普洱市扶贫办项目科科长刘文说，随着安居工程的推进，几乎每户村民都成了贷款户。“还贷的钱从哪里来？”这是村民和扶贫干部考虑得最多的问题。

佤族小伙岩孔14岁就开始在外务工，是博航八组见识比较多的一个，在这次的精准扶贫帮扶中，岩孔列出了“一篮子”脱贫计划。

“先靠甘蔗、猪、牛、羊的收入把贷款还清，然后再贷10万元用于规模化养牛。”岩孔说，现在试养了30头牛，等技术成熟以后，就可以进行规模化养殖。

“3万元贷款，以我现在的收入肯定能提前还清。”对未来，岩孔信心满满。

脱贫攻坚离不开产业扶贫的支撑，而产业发展更需要“量体裁衣”。

“博航八组距西盟县城13公里左右，除了种蔬菜和畜牧养殖外，依托特色村寨也非常适合开办农家乐，发展乡村旅游和跨境旅游。”彭丽娟介绍，针对村民提出办农家乐的想法，镇里组织了20多人到西双版纳和普洱市考察学习。

而相邻的博航十组已培育了一批特色农家乐，正在尝试利用“乡村淘宝”项目，以电子商务的形式把农特产品销往各地。2014年，博航十组实现旅游收入26万元，人均增收1625元，户均增收6190元。

勐海县扶贫办主任王德说，产业发展离不开龙头企业带动。在极其落后的曼班三队，第一步是成立村民生产合作社，采取统一组织、统一生产、统一管理、统一销售的方式，由驻村干部组织全村蔬菜、水稻、玉米、茶叶等种植和小耳朵猪、土鸡等养殖产业的生产经营活动，引导和带动村民养成良好的生产生活习惯，提高生产效率，第一年实现脱贫摘帽；第二步是2017—2020年，加强合作社管理，引进实力企业，盘活土地资源，建立网络销售平台。

产业发展受市场因素影响大是不争的事实。多年来，各地通过制定发展生产计划，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业、农产品加工业和传统手工业等的工作也一直在开展。政府引导这只有形的“手”和市场因素无形的“手”也博弈多年，如何能让产业发展惠及贫困地区尤其是“直过民族”地区群众，同时又能避开市场风险，这对各级党委政府和群众来说仍是一个考验。

基诺族妇女在茶园采摘茶叶。基诺族是直接从原始社会跨入到社会主义社会的“直过民族”，也是我国最后确定的民族。近年来，通过实施综合扶贫开发，基诺族群众的生产生活条件得到了根本性改善，山乡面貌发生了翻天覆地的变化。茶叶、橡胶等作物是当地群众增收的主要来源，农民人均纯收入从2000年的800元增加到2014年的9308元。（人民网 李发兴 摄）

脑子——

“‘摇钱树’也得有人去摇”

“摇钱树也需要人去摇。”西双版纳州扶贫办副主任岩三书介绍，率先脱贫的村寨除了拥有茶叶、橡胶这样的“摇钱树”，更重要的还是老百姓的思想观念比较开放，乐于接受外界先进的事物。