交通运输部政策研究室主任刘鹏飞主旨发言。人民网记者 翁奇羽摄

人民网北京12月28日电 （记者乔雪峰）在今日由人民网举办的“2024人民财经论坛”上，参会嘉宾围绕“乘风破浪 行稳致远”的主题，为高质量完成“十四五”规划目标任务，实现“十五五”良好开局打牢基础，积极建言献策。

“2024年，我国交通运输经济运行呈现出总体平稳、稳中有进的良好态势，在多个关键领域取得显著成就。”交通运输部政策研究室主任刘鹏飞在主旨发言时表示，交通运输是培育新质生产力的重要领域，未来要以科技创新引领新质生产力发展，这是从交通大国迈向交通强国的必由之路。 

党的二十届三中全会《决定》和中央经济工作会议对交通运输领域改革作出了一系列部署，对此，刘鹏飞表示，交通运输部将充分发挥中国式现代化开路先锋的基础性、先导性、战略性作用，切实用好扩大有效投资的利好政策，为经济发展、民生改善、为中国式现代化作出积极贡献。

他说，在深化重点领域改革方面，将进一步完善综合交通运输管理体制机制，加强各行业统筹协调发展，强化政策协同，完善法律法规标准和统计监测体系。稳步推进自然垄断环节改革，优化收费公路政策，构建全要素水上交通管理体制，积极发展通用航空和低空经济，健全多式联运运行体系，推动交通运输领域更高水平对外开放。

要完善交通运输市场制度，将交通运输领域纳入市场准入效能评估重点范围，加强对各类显性和隐性壁垒的评估、排查、清理。完善铁路、公路、港口、民航等领域价格形成机制。依法平等对待各类经营主体。破除区域壁垒和市场分割，动态发布不当干预统一开放交通运输市场建设的问题清单。强化全链条全领域监管，加强各类监管方式衔接配合。

加快完善国家综合立体交通网。加强国家综合立体交通网主骨架建设，实现国家高速公路主线基本贯通，加快沪渝蓉沿江高铁、平陆运河、小洋山北集装箱码头等重大工程建设，推动独库高速等项目开工。推动综合交通枢纽一体化建设。强化项目储备和要素保障，谋划和推进一批重大工程（包）和重大项目。

深入推进交通物流降本提质增效。完善交通物流通道网络，实施铁路货运网络工程，有序推进国家高速公路繁忙路段扩容更新改造，实施内河水运体系联通工程。深化运输结构调整，加快推动重点地区大宗货物运输“公转铁”“公转水”。加快多式联运“一单制”“一箱制”发展。推动交通物流与关联产业融合发展。提升国际物流供应链服务保障能力。

发展壮大交通运输领域新质生产力。持续推动有组织科技攻关，集中攻克智能建造、智能航运等领域关键技术。加快交通基础设施数字化转型升级，推进创新应用场景规模化落地。加快培育新兴产业，开展新技术新产品新场景应用示范。促进交通运输绿色低碳转型。深入推进交通运输大规模设备更新，推动扩大“两新”支持范围。

谈及全力做好2025年春运工作，刘鹏飞表示，据初步预测，今年春运期间，全社会跨区域人员流动量将创历史新高，自驾出行将继续大幅增长，旅游出行比例将进一步增加，交通物流保通保畅任务艰巨繁重。

“我们将以最实举措、最大能力、最优服务、最佳状态、最高效率，全力做好春运工作。让我们通过春运，观察中国经济社会发展进程，感受春天的蓬勃生机与活力。”他说。