厦门市担保所在的厦门国际金融中心航拍图。记者 王火炎摄

厦门市担保工作人员走访调研高新技术企业赛尔特。厦门市担保供图

厦门市担保工作人员走访调研农业企业成美慧公司。厦门市担保供图

　　9月30日，金圆集团旗下厦门市融资担保有限公司（下称“厦门市担保”）迎来25周岁生日。站在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局的历史交汇点，这家扎根厦门经济特区的政府性担保机构，不断提升普惠金融服务质效，努力为培育和发展新质生产力提供高质量金融支撑。

　　二十五载岁月如歌，厦门市担保始终与城市发展同频共振，在服务实体经济中书写了一份亮眼答卷：注册资本从1亿元增至9.5亿元，增长8.5倍；资产总额从1亿元增至42亿元，增长41倍；在保规模从0.7亿元跃升至359亿元，增长512倍。

　　坚持以人民为中心的发展思想，深刻把握金融工作的政治性和人民性，这是厦门市担保一路前行的重要“密码”。多年来，厦门市担保深坚持党建引领，持续深化“普惠小微 同担同行”的党建品牌建设，积极打造专注中小微企业的普惠金融综合服务商，切实增强人民群众的金融获得感与满意度。

　　坚持把服务实体经济作为出发点和落脚点。厦门市担保创新构建了“政府性担保体系+财政金融工具”双轮驱动模式，有效撬动金融资源精准流向实体经济。截至目前，厦门市担保累计为超3万户中小微企业提供了超2000亿元金融服务，助力厦门市20余家企业成功上市。

　　凭借良好的经济效益和社会效益，厦门市担保荣获了全国最具成长力担保机构、全国担保机构社会责任评价最高等级AAAr、全国信用市场主体最高评级AAA、福建省中小企业公共服务示范平台等多项殊荣。日前，厦门市担保首次评定即获得“AA+”资本市场主体信用评级。

　　全周期赋能

　　做好科技金融“大文章”

　　“要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路”“完善金融支持科技创新的政策和机制”。在科技创新引领高质量发展的浪潮中，做好科技金融“大文章”，已成为推动科技创新和产业创新深度融合、发展新质生产力的必然要求。

　　思想一脉相承，实践一以贯之。厦门市担保自2013年设立福建省首家国有专业科技担保公司以来，始终深耕科技金融赛道，通过一系列创新举措与精准服务，赋能科技型企业成长，累计为超千家科技型企业提供科技担保服务近100亿元。公司获厦门市科技局授予“厦门市科技金融十周年优秀合作机构”称号。

　　紧扣产业发展脉搏，不断迭代升级产品矩阵，满足企业全生命周期发展需求。近年来，厦门先后推出各类惠及科创企业的专项融资扶持政策，如市级“科创子基金”“知识产权质押融资担保”以及“思明区科创贷”“火炬税易贷”“火炬厂易贷”等区级政策，厦门市担保作为各类市区政策的积极推动者、参与者，主动结合各类专项政策打造匹配科创企业全生命周期的担保政策，如“基金保”“创业保”“成长之路”“投担联动”“知识产权质押融资担保”等，为科创企业提供定制化服务，不断引导金融资源向科技创新领域集聚。

　　“耐心资本”陪伴

　　让科技创新更有底气

　　2021年，在厦门市委组织部、市委人才办的指导与支持下，厦门市担保充分发挥自身的平台优势与资源整合能力，联合多方力量成功设立福建省首只人才基金。该基金紧密围绕国家战略性新兴产业发展方向，重点投向新一代信息技术、物联网、生物医药等“硬科技”领域的高层次人才创业项目，为具有核心技术和创新能力的科创企业提供股权融资支持。

　　与此同时，厦门市担保利用自身的担保业务优势，为这些企业提供债权融资服务，实现股权与债权融资的有机结合。目前，人才基金已累计投资超2.5亿元，公司为本地被投企业提供了超2亿元金融服务。

　　赛尔特电子的故事正是厦门市担保以耐心资本赋能新质生产力的典例。2019年，企业在研发电路保护综合方案的关键阶段遭遇资金瓶颈。厦门市担保迅速响应，深入评估其技术实力与知识产权价值，为其提供500万元知识产权质押贷款担保，助力新产品顺利量产。2022年，企业再获人才基金3000万元股权融资，“股权+债权”两大服务效应叠加，加速了赛尔特电子在智能化和平台型电路保护方案的研发与推广。

　　“多亏了厦门市担保一路以来的支持，不仅帮助我们缓解资金燃眉之急，更坚定了我们加大研发、拓展市场的信心。”企业负责人感慨道。如今，赛尔特已成长为国家级专精特新重点“小巨人”企业、中国制造隐形冠军，市场占有率位居前列。

　　深耕“三农”

　　为乡村振兴注入动能

　　金融是实体经济的“源头活水”，也是乡村振兴的重要支撑。厦门市担保于2016年设立省内首家国有农业担保专营机构——厦门农担。厦门农担自成立以来不断创新服务、深耕山乡沃土，深入研究分析域内农村信用体系建设发展现状，探究其中存在的矛盾与困难，发挥作为国家农业担保联盟地区唯一会员的优势，在继续发挥一户一审精细化服务的基础上，推出快速审批模式，引导更多金融资源支持“三农”。成立至今，厦门农担累计为厦门域内农业生产经营主体提供近15亿元的农业担保服务，累计担保放大倍数超15倍。

　　紧扣“三农”需求，加大支持力度。去年，厦门农担在市财政局、市农业农村局的指导与支持下，创新设立厦门市农业信保基金。目前，该基金以0.5%的低费率服务162户经营主体，提供了超2.8亿元融资支持，为企业每年最高节省成本超43万元，实现财政资金20倍放大效应。

　　在“支农支小”的道路上，厦门市担保持续深耕产业细分领域，积极创新“胡萝卜贷”“大棚专项担保”“整村授信”等农业信贷担保产品，坚持以“信用担保”为核心，不断加大农业产业扶持力度，推广低成本、少环节、成批量、可持续的支农信贷新模式。

　　这些创新模式，正不断在田间地头落地生根，转化为实实在在的产业动能。厦门成美慧果蔬有限公司十年来的成长历程，正是金融“活水”助力乡村振兴的生动写照。

　　成美慧公司发展初期，正值扩大胡萝卜种植规模的关键农时，却因种苗采购资金短缺而陷入困境。获悉企业需求后，厦门市担保迅速响应，深入一线开展实地调研，打破传统金融服务“唯财务报表论”的评估框架，综合土地承包合同、手工台账记录及多年种植经验等多维因素进行信用评估，仅用数日便完成100万元贷款担保审批。这笔“及时雨”般的资金，助力企业如期完成种苗采购，为全年丰收筑牢根基。

　　此后，成美慧公司又通过“胡萝卜贷”连续多年获得每年150万元的担保贷款额度，同时享受0.5%/年的低担保费率及财政贴息政策支持。“有了担保支持和政府贴息，贷款成本降了不少，如今，我们也敢把钱投到品种改良和冷链物流上，发展驶入快车道。”成美慧公司负责人感慨道。

　　“政银担协同+多维创新服务”

　　释放普惠金融更大能量

　　缓解企业融资难题，需政府、银行、担保机构与社会各方同向发力、形成合力。而在这一协同体系中，厦门市担保始终扮演着关键角色——多年来不断深化服务内涵、创新服务模式，以实际行动推动“政银担”合作走深走实，在岛内外设立了多家区级担保机构，逐步构建并完善了市区两级政策性融资担保体系，形成市区合力、多方联动的局面，为持续优化普惠金融服务生态与金融营商环境注入了强劲动力。

　　为更精准承接政策性担保服务，助力中小微企业发展，厦门市担保于2020年底成立厦门市中小企业融资担保有限公司（简称“厦门市中小担”）。自成立以来，该平台的服务成效持续显现：目前，厦门市中小担累计为厦门市15719家企业提供135亿元的担保支持，担保放大倍数超8倍。

　　在精准服务特定领域的同时，厦门市担保也在不断扩大普惠金融覆盖面，让金融服务真正“沉下去”，让金融“活水”持续“流进来”。厦门市担保作为国家融资担保基金在厦门地区的唯一合作机构，推出了“国融担总对总”“网商助力保”“微e担”等批量化产品，不仅将服务范围从厦门本地拓宽至全省普惠小微客群，更实现了“最快当天受理当天放款”的高效服务，大幅提升了企业获贷时效。短短四年间，这些批量担保服务惠及了近3万户小微、“三农”等普惠主体，服务规模达数百亿元，覆盖工业制造、批发零售、餐饮文旅、民生服务等多个与经济民生紧密相关的行业，让普惠金融的阳光照亮更多经营主体。