“‘百姓日’已经成为桐庐人自己的节日，正由越来越多的活动在丰富，内涵也在拓展。节日的形式也使百姓从‘冷眼旁观’变为热心参与，激发出了社会管理创新正能量。我们接下来将进一步激发百姓主体作用，问计于民，让百姓需求成为我们的追求。”桐庐县委主要负责人说。
值得注意的是，为增强基层社会治理的实效性与普惠性，该县在做大“百姓日”影响力与品牌性的同时，也正将其变为一场“常态化、不落幕”的交流与节日。
在政民沟通上，一方面桐庐实行“基层走亲”让干部走下去，由县领导带头定期自带铺盖、蹲点入户，与百姓同吃同住。另一方面桐庐要求乡镇(街道)干部每周不少于1晚住在乡镇(街道)值班，实现为民服务“全天候”。
在民生保障上，桐庐每年春节为全县60岁以上老人发放慰问金，同时制定出台《帮扶公益基金管理暂行办法》；为大病致贫百姓进行帮扶，目前已累计发放公益金1285万元。
在精神富民方面，桐庐县利用适合群众集体活动的场所提供场地和基本服务同时，全面调动社会团体和群众的积极性，让群众登上舞台。如今，桐庐已经做到了“各地有舞台，月月有演出”。
对于桐庐的“百姓日”和系列延展实践，中央党校党建教研部主任王长江教授评价，其使得桐庐人民的归属感、认同感和幸福感更加强烈，真正实现了发 展“内化于心、外化于形、固化于制、承载于物”的源动力，这无疑能使桐庐的经济社会发展积蓄巨大的后发优势，其明天也必将更加美好。
党建网格化焕新动能 激活基层“细胞”
在桐庐，百姓日的举办增加着每一个桐庐人对基层社会治理理解与热情。而在此基础上，桐庐也不忘发挥基层党组织和党员干部的领导核心作用，为基层 社会治理注入新的血液、新的活力。该县的“党建+网格”创新，便正让基层的“小细胞”、“小网格”，逐渐汇聚成社会治理的大智慧。
桐庐县委组织部副部长朱红亮介绍，所谓“党建+网格”，就是在基层网格化管理的基础上，按照便于管理、便于服务的原则，每1-2个网格设置一个 党支部，确保每个网格都有党组织、每名党员都在网格中，构建以“村党组织+网格支部+党小组”为重点的网格党建架构。而这一举措，也正大幅提升着基层网格 功能作用。
在桐庐县荻浦村，连片花海映衬下的美丽乡村吸引着各地游客纷至沓来，带动着村里旅游业发展。该村第二党支部书记申屠季卿则带着支部其他党员，正忙着为游客提供咨询服务。
稍微空闲下来的申屠季卿告诉记者，如今的花海来之不易，就在不久前的支部党员会上，还有党员因对土地流转存有不同意见，对花海项目发起了牢骚。 “不怕有牢骚，怕的是堵在心里，我们几个人你一言我一语，甚至扯了嗓子拍了桌子，但最终大家统一了意见，那位党员也吃下了‘定心丸’。”
申屠季卿说：“村里开大会有些话开不了口。现在把支部建在网格上，我们二支部20多名党员有了自己的阵地，什么话都能说。‘党建+网格’让我们又多了一个议事平台，越议越有凝聚力。”
荻浦村党总支书记申屠永惠也颇有感触。他告诉记者：“我们村有4个网格、3个支部、68名党员，以往或多或少存在‘网格长不管党建、支部书记干事下面没人’的局面。而网格党建实现了‘多网合一’，为基层自治带来了新动力。”
朱红亮说，桐庐正着力构建“一核多堡、一堡多员、一员多用”的基层党组织。“‘一核多堡’就是以村(社区)党组织为核心，下设多个网格支部、建 成多个党建堡垒；‘一堡多员’就是每个网格支部中有多层次、多方面人员组成的网格员队伍；‘一员多用’就是每名网格员积极承担基层党建、重点工作、服务群 众、网格自治等多个职责功能。”
如其所说，在地处偏远的合村乡大溪自然村，网格党建也让每名党员有了自己的“责任田”。
在村子里，年过七旬的党员毛月英主动承担起了“护乡邻”的重任，与其网格内7名孤寡、空巢或瘫痪在床的老人结对，每星期准时上门为老人贴心服务，让老人们的生活起居没有了后顾之忧。
这种基层党建的创新，也让桐庐百姓成为了实实在在的受益者。大溪村村民郑水良说：“我身体时不时有些小毛病，原本自己要走十多公里山路才能去卫生院看病、拿药。现在月英每个星期都来，或者带我看病，或者把药送来，还经常跟我一起吃饭、聊天。”
荻浦村村民申屠国强则告诉记者：“美丽乡村也让村民居住环境好了起来，花海的开发和历史建筑的保护吸引了越来越多人来旅游，老百姓收入也增加了。这都是我们党支部领导的好！”
据了解，为推动“党建+网格”工作进展，桐庐已科学划定网格866个，实现基层社会治理“一张网”，确保网格无盲点、无遗漏、全覆盖、不变更。在此基础上，该县已组建网格支部544个。
“桐庐的实践形成了‘乡镇(街道)党(工)委—村(社区)两委—网格支部’三位一体的工作运行机制，各项工作可以落到每一个网格中，使广大党员参与到网格的自我管理、自我服务中。”朱红亮说。
在桐庐，类似“党建+网格”、百姓日这样的创新举措还有很多，如县内信访终结、360群防群治、空心村二次创业、构建县乡村三级调解网络等。而每一次探索，也都在基层社会治理体制创新的蓝图上，涂抹着靓丽一笔。它们，凝聚着民心，也巩固着信心。
“风烟俱净，天山共色。从流飘荡，任意东西。自富阳至桐庐一百许里，奇山异水，天下独绝。”一千五百年前，一封吴均寄往好友的书信曾让桐庐名闻 天下，而如今，这座城市正以一种更为深刻的形式，诉说着独具色彩的“桐庐故事”。而这段故事，也为小城带来着更值得期待的未来。
