中新网杭州6月3日电 (方堃 陈小德)留守儿童，不知道从什么时候起成为一个特殊的群体……近年来，留守儿童问题是一个突出问题。近日，浙江省人民政府办公厅下发了《关于加强农村留守 儿童关爱保护工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)，提出了要加强农村留守儿童关爱服务和救助保护工作，高度重视农村留守儿童关爱保护工作，加快形成 “家庭尽责、政府主导、部门联动、群团协同、社会参与”的农村留守儿童关爱保护体系。

　　《实施意见》特别强调家庭的主体责任，要求父母履行对未成年子女的监护责任和抚养义务。比方说尽量做到一方外出务工另一方留家照料未成年子女， 或携带未成年子女共同生活；若委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满十六周岁的子女脱离监护单独居住生活；父母外出务工前要将务工地点、 联系方式和委托监护等基本信息告知村(社区)和子女就读学校(园)。

　　此外，《实施意见》重点明确各级政府及其有关部门、群团组织、村(社区)、学校等各自的职责，要求各级政府建立和完善农村留守儿童关爱服务工作 联席会议制度，形成齐抓共管、各司其职的工作格局。进一步落实县、乡镇政府属地责任，县(市、区)政府要制定关爱保护工作方案，乡镇政府(街道办事处)要 建立翔实完备的信息台账，实行动态管理、精准施策，有关部门、群团组织和社会力量共同参与，筑牢农村留守儿童关爱保护安全网。

　　记者在采访中发现，因为父母不在家，不少留守儿童更愿意待的地方是学校。《实施意见》就此教育部门要全面建立结对帮扶制度，发动校(园)教职员 工与每个农村留守儿童结对，建立班主任与结对帮扶教职员工沟通、反馈机制，为农村留守儿童提供与外出务工父母的情感联系和亲情交流等服务。中小学还要及时 排查农村留守儿童存在的监护缺失或不良行为等风险隐患。

　　针对意外发生较多的寒暑假阶段，《意见》提出，要加强寒暑假期间农村留守儿童关爱保护工作，建立假日期间定期走访制度；重点加大农村寄宿制学校建设，按适当比例配备生活及心理辅导老师。

　　记者从浙江省民政厅儿童福利与慈善事业促进处了解到，浙江还就安全、档案管理、社会责任、源头解决等多方面构建农村留守儿童关爱保护体系。(完)