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优化供给满足新增需求
我国在普及冰雪运动、扩大冰雪运动场地供给等方面做了哪些探索?
白宇飞(北京体育大学教授):北京冬奥会的成功举办,进一步推升了早在冬奥会筹备阶段就已持续高涨的踏冰逐雪热潮,冰雪运动呈现出前所未有的发展活力和蓬勃态势。群众性品牌冰雪活动的引领作用更为显著,多样化青少年冰雪活动的现实成效更加突出,冰雪场地设施的布局与利用更趋合理,“带动三亿人参与冰雪运动”成果得以巩固和拓展。
各类群众性活动助力冰雪运动普及发展。作为现阶段规格高、规模大的群众性冰雪活动,第九届全国大众冰雪季举办丰富多彩的冰雪活动、冰雪赛事以及其他综合性活动,以“欢乐冰雪 共创未来”为主题的第十届全国大众冰雪季也已启动。北京市民快乐冰雪季、“健康河北 欢乐冰雪”等地方冰雪活动相继开展,“南展西扩东进”战略向纵深迈进,大众冰雪热情持续释放。在东北,第六届哈尔滨松花江冰雪嘉年华推出约40项冰雪互动项目,第五届辽宁省暨沈阳市全民冰雪运动会开展约50场赛事活动。第十七届新疆冬季旅游产业交易博览会暨2023新疆热雪节将冰雪旅游、体育赛事、文化演艺融为一体,进一步展示新疆冰雪旅游魅力。在广东,体育舞蹈《踏雪飞歌》等令第九届广州户外运动节嘉年华启动仪式格外引人注目。不仅如此,随着大众参与冰雪运动的热情不断攀升,室内滑雪场受到南方滑雪爱好者的追捧。
各地丰富多样的活动助力青少年冰雪运动渐入佳境。一是多地扎实推进奥林匹克教育示范校建设,积极开展冬季奥林匹克知识普及和文艺活动。例如,北京冬奥会、冬残奥会成功举办一周年之际,“冰雪向未来”北京市中小学生冬奥场馆奥林匹克教育系列活动启动,通过丰富的教育文化活动,让中小学生增进对冰雪运动的认知和理解,推动冰雪运动的持续普及和后备人才培养。二是按照5000所既定目标,南北共进、系统加强冰雪运动特色校建设,因地制宜把冰雪运动融入中小学体育课程教学。内蒙古积极推行“百万青少年上冰雪”和“校园冰雪”计划,2023年“冰雪运动进校园”活动已覆盖幼、小、中、高各年龄段学生1万余人。浙江省多地中小学采取多种形式普及冰雪运动,将冰雪知识普及课程、冰雪运动项目体验带入课堂,争创全国冰雪运动特色校。三是各级各类青少年比赛在全国范围内竞相举办,以高品质赛事提升青少年对冰雪运动的关注度。第三届中国青少年冰球联赛、2023—2024赛季全国冰壶青少年锦标赛以及湖北省青少年冰壶锦标赛、2023上海市青少年花样滑冰锦标赛等赛事活动,带动更多青少年参与冰雪运动。
各地差异化布局助力冰雪场地设施供给稳步优化。一是统筹设计、因城施策,适度新建一批优质冰雪场地。《冰雪运动发展规划(2016—2025年)》明确各地要根据人口规模、自然资源、经济社会发展水平,科学规划冰雪运动场地设施。在丰富冰雪运动场地类型方面,鼓励东北、华北和西北地区在冬季浇筑室外临时性冰场。鼓励各地结合住宅开发和商业设施规划建设一批室内冰雪场地。数据显示,截至2022年底,全国冰雪场地共计2452个,较上年度增长8.45%。其中,滑冰场地1576个,滑雪场地876个,分别增长8.69%和8.01%。二是充分挖掘现有冰雪场地资源潜力,持续推动冰雪运动场地设施供给改善。北京冬奥会后,北京、河北竞赛场馆向公众开放,并通过举办高水平国际国内赛事、引入冰雪主题展演、组织冰雪运动项目培训和大众冰雪竞技活动,切实增强群众冰雪运动体验。各地通过对早期建成的冰雪场地进行改扩建增容以及可拆装式冰场等的创新使用,渐进形成了不同冰雪资源禀赋约束下的场地设施特色化供给格局。与此同时,各地高度重视残疾人群体的冬季健身需求,通过对部分冰雪场地进行无障碍化改造,增配相应设施,有效提升其冰雪运动参与度。三是不断强化冰雪场地服务保障水平。国家市场监督管理总局(国家标准委)发布《大众滑雪运动项目基础术语》等多项国家标准,涉及冰雪运动基础术语、运动水平等级评价、培训规范、赛事活动组织、场所运营管理等,有助于提高培训机构专业化、精细化服务管理水平和场地安全运营能力。“冰雪惠民计划”深入实施,越来越多的冰雪运动场馆响应,将进一步便利群众参与冰雪运动。
科技创新助力全产业链升级
科技创新在冰雪经济发展中发挥了怎样的作用?
张贤(中国21世纪议程管理中心研究员):北京冬奥会的成功举办带动了我国冰雪经济发展,“冰雪热”持续升温,冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游各业态全面发展。这一过程中,科技创新加快应用,助力我国冰雪全产业链升级,冰雪装备器材产业国产化进程提速,人工智能、虚拟现实等数字技术广泛应用,科技创新成果的落地发展出更多高质量的冰雪产品和服务,冰雪经济发展动力不断增强。
冰雪装备器材制造能力和技术水平有效提升。冰雪装备器材产业贯通冰雪竞技与群众冰雪运动、连接冰雪运动各方参与者,对提升我国冰雪项目竞技水平、推动冰雪运动广泛开展作用明显。近年来,我国加快培育发展冰雪装备器材产业,开发大众冰雪装备器材,培育具有国际竞争力的企业和知名品牌,着力构建具备高质量发展基础的冰雪装备器材产业体系。国家重点研发计划设立“科技冬奥”重点专项,加大对造雪机、滑雪板、冰刀等装备的研发投入,冰雪运动装备自主研发和供给能力有效提升。在北京冬奥会上,212项技术落地应用,国产大型冰雪机械陆续亮相。例如,国产雪蜡车涉及光伏发电、5G等多项技术;国产雪麒麟M2造雪机突破多个核心部件及整机智能化关键技术瓶颈,利用5G智能技术自动造雪,核心指标达到或超过国外同类造雪机水平。电商平台消费数据显示,滑雪服、滑雪板和滑雪头盔的关注度高,消费者在购买时更加注重装备的实用性、功能性和专业性。各品牌纷纷推陈出新,滑雪装备朝着功能化、智能化等方向发展。
河北省、黑龙江省、吉林省等省份着力发展冰雪装备器材产业。河北省拥有几十家规模以上冰雪装备器材制造企业,产品涵盖造雪机、魔毯、索道、滑雪板、冰雪运动服饰等,张家口市发力冰雪装备制造,通过建设冰雪运动装备产业园等,推动冰雪装备产业规模化发展。黑龙江省发布《黑龙江省冰雪经济发展规划(2022—2030年)》,从打造冰雪装备产品体系、支持冰雪装备企业做强做优、培育冰雪装备产业重点集群等方面,增强冰雪装备产业竞争力。吉林省加快推动重型冰雪装备、轻型冰雪器材与智能型装备协同发展,不断促进冰雪装备本土化,计划到2025年初步构建全省冰雪装备产业体系。
数字技术应用助推冰雪产业发展。数字技术与冰雪产业融合发展,有助于提升用户体验,增强运营效率,从而为冰雪经济相关产业可持续发展提供有力支持。人工智能、大数据、可穿戴设备等高科技手段应用于冰雪运动场馆建设,推动智慧冰雪运动场馆示范应用。数字文旅的智能化、多元化发展,拓宽了冰雪经济的发展思路。例如,北京冬奥会滑雪大跳台比赛运用3D+AI技术进行量化分析,虚拟还原运动员动作细节,使观众可以观看到运动员在空中的姿态和落地动作。吉林省通化市打造5G智慧滑雪项目,通过整合AI、5G等技术,智能采集滑雪者滑雪过程相关数据,并增强互动性,提供沉浸式冰雪运动体验。各类科技创新成果在冰雪产业的应用为群众提供更多接触冰雪运动、感受冰雪魅力的机会。相关数据显示,2021年至2022年冰雪季,我国冰雪休闲旅游人数为3.44亿人次,冰雪休闲旅游收入达4740亿元。
为推动冰雪经济高质量发展,需继续提高冰雪装备制造水平,提升自主品牌装备竞争力,不断推进数字技术在冰雪领域的应用,进一步提高冰雪产业的专业化、智能化水平,丰富和优化产品和服务。与此同时,如何将科技创新、环境保护与冰雪经济的发展相结合也需关注。例如,在雪场建设与雪道维护过程中,尽量使用环境友好材料;充分利用人工智能、物联网和大数据等技术,提升滑雪场等运动场馆管理的智慧化水平,节约能源和资源;等等。
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